bob外围平台在一个以政府为主体、缺乏自治传统的公民社会中，一个权威性和公信力高的政府的存在对于实现现代化和全面建成小康社会的目标至关重要中国共产党第十八次全国代表大会。重塑政府公信力定位刻不容缓。

人们之所以需要相信，是因为人是社会性动物。只有形成信任关系，才能在严酷的生存进化中发展。没有基本的信任关系，就不可能扩展人类的自发秩序。

人类社会建立政府之后，并不是政府会成为压迫自己的东西，而是政府得到人民的信任，可以更好地管理社会事务。但是，政府要让人民放心，人民的“命令箭”没有做错，就必须让人民感觉到政府是通过行政行为为人民服务的。因此，政府公信力可以简单地定义为政府在博弈后获得民众信任的能力。

bob外围平台由于现代政府表现为为社会成员提供普遍服务的组织，其公信力体现在政府履行职责的一切行为中。也就是说，我们可以从对政府履职情况的评价中看出。政府是否具有公信力或公信力水平。如果一个政府是负责任的政府，它的政策以公民为本，依法施政，有道德，那么它的公信力无疑是强的；否则，它的可信度就会很差。

从“人”变“老不老”“不管你信不信，反正我信”之类的话，就可以看出本届政府的公信力。政府与公众之间的信任关系和合作结构遭到破坏，政府在公众中的权威和影响力堪忧。考虑到中国人历来有信任政府的传统，这种权威的丧失就更可怕了。这样做的一个后果是，当政府不被信任时，无论政府做什么，都会受到公众的质疑和批评。

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倾听是一种统治姿态

信用来自正义。要成为一个有公信力的政府，其决定、政策和行政行为必须公平公正。要公平公正，首先要学会倾听。听什么？一是人民的需要，二是人民对政府的要求。听着，表明政府的眼睛和耳朵都在下降。目前，人们对政府工作有这么大的意见，主要不是因为政府工作做得不好，而是因为他们对政府工作作风和态度的看法。 “脸色难看，门难入，任务难做”，这是政府给老百姓的普遍印象。如果政府在高层，不接触群众，即使下到基层，也会摇摆不定。 从这个意义上说，倾听不仅是一种工作方式，更是一种治理姿态。只有以人民为中心，我们才会弯腰倾听人民的意见和要求。

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与倾听有关，政府必须学会解释和解释。一项政策和决策的出台和实施是一个过程，人们对公共事务的参与也是一个过程，在这个过程中，难免会受到各种因素的波折，结果不符合预期，或者甚至大相径庭，损害了一些人的利益。 这就需要政府做好解释、解释和沟通。

尤其是在“习惯性提问”成为常态的当前形势下，更需要加强政府对公共政策和公共事务的解释权。政府应秉持诚实态度，如实向公众说明情况。不应该采取封闭的方式，以免影响政府形象，也不应该互相推诿。否则，结果将适得其反，因为在网络技术如此发达的情况下中国政府公信力指数，任何隐瞒和欺骗公众的企图都将导致不良后果中国政府公信力指数，并会增加公众对政府的不信任。开诚布公是政府回应质疑的最佳方式。

bob外围平台另一方面，解释说明工作也应针对一些新的法律、政策、制度和措施。一项政策、制度、法律、措施或项目启动后，还应说明启动原因，并尽可能向群众说明在执行过程中可能出现的结果和遇到的困难。

法治政府、透明政府、廉洁政府

以上两点是重建政府公信力的基本功。如果这两点都达不到，很难期待政府采取进一步行动。当然，只有这两点是不够的。对于一个现代政府来说，它应该了解和具备现代文明的政治和行政伦理，即应该知道一个现代政府是什么样的，它能做什么，不能做什么，以及如何处理与政府之间的关系。政府与人民，政府的权力从何而来，如何行使，等等。因此，如果政府不满足于低级公信力中国政府公信力指数，还需要做好以下几件事：依法行政、依法治国、建立透明政府、公开决策程序、建设廉洁政府、严格打击腐败，将官方道德制度化。

现代政府必须是法治政府，无论是宏观调控、公共服务提供还是社会治理，都必须依法行政。 “依法”可以说是现代政府的“标签”。如果政府不依法行事和依法行政，即使是为了人民的利益，也会受到公众的质疑甚至追究其动机。因此，政府的任何行为都应符合宪法、法律、法规和法律精神，为人民服务。

党的十八大提出全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。近日，习近平总书记在纪念现行宪法颁布实施30周年的讲话中，多次强调宪法的权威性。建设法治国家，依法治国，必须依法治国，依法治国；而依法治国最重要的是依法治国。归根结底，任何组织和个人不得享有超越宪法和法律的特权。只有这样，人们才能形成对法律和制度的信仰，通过法律和制度，才能体现政府的诚信。

现代政府也必须是透明的政府。政府制度和公共政策的公信力取决于其是否公平合理。这就要求在制定这些制度和政策时，必须敞开大门，让老百姓特别是相关利益集团参与进来。毕竟，创造政府的是人民的利益和需求，而政府的存在价值在于满足社会成员的需求。只有当政府满足社会成员需求的措施、过程和方法被成员理解时，他们才能为成员提供好的产品和服务。因此，政府的行政法规、行政规章和规范性文件、政府机构职能、人员编制、行政程序、行政费用、执法依据、会议活动和文件等信息应当公开，便于公众查询。

政府的决策过程还应让公民知情并参与其中。不能说封闭的决策和暗箱操作不会产生公共利益最大化的制度或政策中国政府公信力指数，而是取决于决策者的高度道德意识。即便如此，决策者的有限理性和不完全信息也极有可能导致制度和政策的偏差。更何况，在现实中中国政府公信力指数，具有如此高尚的道德和理想的决策者是极其少见的，更多的决策者难免是自私的。因此，只有公开透明才能最大程度地抑制决策者的私欲。

此时，廉政建设也尤为重要。腐败在任何社会都是不可避免的，但完善的法律和制度，尤其是对公权力的限制，可以最大限度地减少腐败。腐败会导致机构政策和公共事务偏离公平合理的价值要求，从而损害机构和政策对象以及公共事务参与者的利益。如果这种现象长期存在，人们就很难相信政府的决策制度和政策的公正性，对政府所做的一切都持怀疑的态度。

为什么现任政府的公信力受损严重？一个关键因素是腐败。因此，没有雷电，包括一系列约束权力的制度建设，也不足以恢复人们对政府反腐工作的信心。

对官员的三项基本要求

以上都是对政府的要求，自然也是对官员的要求。大多数对政府的要求和约束都可以适用于官员，但毕竟政府本身并不完全等同于官员。因此，我们也必须对官员有行政道德和道德要求，并将其制度化以约束官员。

在官员的行政道德中，诚实、责任和服务是三个基本要求。诚实不用说，做人要诚实、诚实、守信；责任和服务也是官员必备的美德。责任就是敢于担当，知道权力的责任就是为民谋福利，这样官员就不敢无所顾忌地行使权力，能够虚心使用权力，倾听人民的疾苦。服务关乎官员的效率。只有提高官员的服务意识，才能自觉有效地为老百姓提供公共产品和服务。官员具有诚实、责任、服务的伦理约束，并将其制度化，使官员有道德，使政府的公共政策和制度公平合理，进而促进政府公信力的提高。

bob外围平台重建政府公信力是一项系统工程。不是一两天就能实现的，也没有捷径可走。必须切实造福人民，虚心使用人民赋予的权力。 (邓宇文)